打開微信掃一掃第一條 東興邊民互市貿(mào)易區(qū)（以下簡稱“互市區(qū)”）設(shè)立的依據(jù)和范圍。互市區(qū)是根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問題的通知》（桂政發(fā)【1996】39號）及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于同意擴(kuò)建東興邊民互市貿(mào)易區(qū)的批復(fù)》（桂政函【2016】225號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于同意東興邊民互市貿(mào)易區(qū)臨時(shí)浮橋作為互市貿(mào)易區(qū)通道的批復(fù)》（桂政函【2017】166號）批準(zhǔn)設(shè)立的東興市邊民合法從事互市貿(mào)易的場所。互市區(qū)內(nèi)從事邊民互市貿(mào)易按照邊民互市貿(mào)易政策等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第二條 根據(jù)國務(wù)院、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、公安部的相關(guān)政策、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合東興互市區(qū)實(shí)際制定本辦法。
第三條 管理、監(jiān)管部門和服務(wù)、營運(yùn)單位對互市區(qū)履行職責(zé)，應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、集中收費(fèi)、智能高效、單一窗口、讓利于民的原則。
第一章 管理、監(jiān)管部門和服務(wù)、營運(yùn)單位及職能
第四條 東興市商務(wù)局是互市區(qū)的行政主管部門，代表市政府負(fù)責(zé)互市區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督和服務(wù)，負(fù)責(zé)人員、車輛的登記、備案、審批，協(xié)調(diào)聯(lián)檢部門制定和調(diào)整相關(guān)管理制度，加強(qiáng)對互市區(qū)貿(mào)易、互市區(qū)營運(yùn)業(yè)主和互市區(qū)各服務(wù)單位的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
第五條 東興海關(guān)、東興出入境檢驗(yàn)檢疫局、東興邊防檢查站是互市區(qū)的監(jiān)管部門。具體職能為：
（一）東興海關(guān)依據(jù)“海關(guān)法”及相關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)對進(jìn)出互市區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具及個人攜帶的物品等進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)對互市區(qū)營運(yùn)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)互市區(qū)內(nèi)走私、違規(guī)案件的具體處理工作。
（二）東興出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)對進(jìn)出互市區(qū)商品、運(yùn)輸工具、人員及其攜帶的物品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，負(fù)責(zé)對互市區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營單位、飲食服務(wù)行業(yè)及從業(yè)人員和出入互市區(qū)貨物儲存場所進(jìn)行衛(wèi)生、疫情監(jiān)督。
（三）東興邊防檢查站負(fù)責(zé)對出入互市區(qū)人員及其行李物品、交通運(yùn)輸工具及其載運(yùn)的貨物實(shí)施邊防檢查，負(fù)責(zé)對互市區(qū)內(nèi)的邊檢限定區(qū)域進(jìn)行監(jiān)管。
第六條 東興市邊民互市貿(mào)易區(qū)服務(wù)管理中心、東興市北投建設(shè)投資有限公司和東興市興源投資有限公司是互市區(qū)的營運(yùn)業(yè)主，負(fù)責(zé)互市區(qū)日常貿(mào)易的業(yè)務(wù)營運(yùn)，負(fù)責(zé)互市區(qū)秩序管理、設(shè)施建設(shè)維護(hù)、設(shè)備維護(hù)、物業(yè)管理維護(hù)，接受東興市商務(wù)局的管理和監(jiān)督，接受海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局、邊防檢查站互市貿(mào)易監(jiān)管，負(fù)責(zé)碼頭船舶的管理、調(diào)度與運(yùn)營，運(yùn)輸車輛的管理、調(diào)度與運(yùn)營，碼頭裝卸人員的管理與調(diào)度，互市區(qū)（包括中越浮橋）公共秩序與保安、保潔衛(wèi)生、物業(yè)管理等勞務(wù)服務(wù)，負(fù)責(zé)互市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有償使用費(fèi)的收取和管理，負(fù)責(zé)引導(dǎo)邊民參與互市貿(mào)易，為從事互市貿(mào)易的邊民、邊民互助組提供咨詢、培訓(xùn)及辦理證件等服務(wù)，負(fù)責(zé)互市商品收購提供憑證服務(wù)。東興市互市區(qū)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)對國界、界碑的維護(hù)管理，保持界河水流暢通，維護(hù)界河、界碑穩(wěn)定。
第七條 邊民互市貿(mào)易結(jié)算和匯兌是互市區(qū)的金融服務(wù)單位。金融服務(wù)單位經(jīng)東興市商務(wù)局同意并報(bào)東興市人民政府批準(zhǔn)、在東興海關(guān)備案并獲得金融外匯主管和監(jiān)管部門許可，具備跨境人民幣結(jié)算和匯兌資質(zhì)的邊境貿(mào)易結(jié)算匯兌單位。金融服務(wù)單位依法依規(guī)為邊民互市貿(mào)易結(jié)算匯兌提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)禁在互市區(qū)內(nèi)從事地下錢莊、洗錢活動等違法行為。
第八條 東興市邊貿(mào)協(xié)會是互市區(qū)社團(tuán)組織，負(fù)責(zé)配合行政主管部門、監(jiān)管部門、營運(yùn)單位、金融服務(wù)單位做好互市區(qū)的經(jīng)營；負(fù)責(zé)引導(dǎo)、教育邊民依法經(jīng)營，負(fù)責(zé)對邊民互助組的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)互市貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通主管、監(jiān)管部門、營運(yùn)業(yè)主，促進(jìn)通關(guān)便利化。
第三章 互市區(qū)收費(fèi)管理
第九條 互市區(qū)實(shí)行“集中收費(fèi)”。東興市互市區(qū)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一收費(fèi)站，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按物價(jià)部門審核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；負(fù)責(zé)將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公布上墻進(jìn)行公示。互市區(qū)（含聯(lián)檢部門和中越浮橋）基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、房屋維修、水電管線安裝維護(hù)更新等每月從“互市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有償使用費(fèi)”中列支。十萬元以下開支，由營運(yùn)業(yè)主報(bào)東興市商務(wù)局確定，十萬以上報(bào)東興市人民政府審定。
第四章 互市區(qū)卡口設(shè)置及功能
第十條 互市區(qū)實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)禁不經(jīng)查驗(yàn)的人員、商品和運(yùn)輸工具進(jìn)出互市區(qū)。
第十一條 互市區(qū)設(shè)置主卡口和輔助卡口。
（一）主卡口。
1．碼頭卡口1-1及其功能。原互市碼頭卡口1作為互市區(qū)主卡口1-1，主要是木薯粉、進(jìn)口雜貨及出口雜貨的進(jìn)出境通道。
2．浮橋卡口1-2及其功能。浮橋南北斜坡卡口作為互市區(qū)主卡口1-2，主要是水果、海產(chǎn)品、堅(jiān)果、紅木及出入境人員的進(jìn)出境通道。原互市碼頭卡口1的出入境人員通道搬遷至浮橋北面斜坡上的邊檢大樓內(nèi)。
3．長湖路卡口2及其功能。長湖路卡口作為互市區(qū)主卡口2（臨時(shí)運(yùn)行期間東盟大道卡口作為臨時(shí)主卡口2），是
東興互市邊民、游客及工作人員進(jìn)出和互市商品進(jìn)出境通道，設(shè)置互市商品來料加工綠色專用通道。
（二）輔助卡口
1．沖卜路口作為互市區(qū)輔助卡口之一，是東興邊民及行政車輛進(jìn)出互市區(qū)的主要通道。
2．大坪路口作為互市區(qū)輔助卡口之二，是空車及出口雜貨進(jìn)入互市區(qū)的主要通道。
第十二條 崗?fù)ぴO(shè)置?；ナ袇^(qū)所有卡口均設(shè)置崗?fù)?，互市碼頭、浮橋的主卡口的崗?fù)すδ茏鳛閷θ藛T、交通工具、貨物的監(jiān)管和查驗(yàn)；輔助卡口崗?fù)ぷ鳛榉纯帧⒕S穩(wěn)、觀察崗?fù)ぃ坏脤M(jìn)出互市區(qū)人員、交通工具、貨物進(jìn)行監(jiān)管和查驗(yàn)。
第五章 互市區(qū)運(yùn)營時(shí)間
第十三條 互市區(qū)（包括浮橋）運(yùn)營時(shí)間實(shí)行兩種方式，即從5月1日至10月31日開放時(shí)間為7:30-18:30,11月1日至次年4月30日開放時(shí)間為7：30-18:00；其余時(shí)間因特殊原因需要辦理業(yè)務(wù)的，須提前半天向東興市商務(wù)局預(yù)約，由東興市商務(wù)局協(xié)調(diào)各聯(lián)檢監(jiān)管部門辦理。
第六章 互市貿(mào)易管理
第十四條 中越雙方邊民進(jìn)行互市貿(mào)易的商品，必須符合《廣西中越邊民互市商品目錄》的要求，接受查驗(yàn)部門的監(jiān)督，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的其它商品進(jìn)入互市區(qū)市場交易。
第十五條 互市商品從碼頭、浮橋進(jìn)入互市區(qū)進(jìn)行互市交易，由東興海關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管商品品種、產(chǎn)地、數(shù)量等，對符合互市貿(mào)易監(jiān)管條件的商品予以查驗(yàn)放行；對不符合互市貿(mào)易監(jiān)管條件的商品予以查扣或退運(yùn)。東興出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)實(shí)施商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，對不符合規(guī)定或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的商品依法作出銷毀、退運(yùn)或其它檢驗(yàn)檢疫處理。東興市邊檢站負(fù)責(zé)對進(jìn)出互市區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行查驗(yàn)、監(jiān)管，對不符合規(guī)定進(jìn)出境的人員、交通工具依法作出處理。
第十六條 東興市邊民通過互市貿(mào)易進(jìn)口的商品，每人每天購買價(jià)值在8000元人民幣（含8000元）以下的免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；互市商品可通過邊民互助組方式進(jìn)行交易、結(jié)算、統(tǒng)一運(yùn)輸裝載。未列入《廣西中越邊民互市商品目錄》的商品，邊民應(yīng)委托有權(quán)經(jīng)營邊境小額貿(mào)易的公司向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)按規(guī)定征收關(guān)稅。
第十七條 上一篇 :綏芬河片區(qū)穿新案例之互市貿(mào)易全流程監(jiān)管模式 下一篇 :防城港市防城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)防城區(qū)互市進(jìn)口商品落地加工改革實(shí)施方案的通知
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