打開微信掃一掃根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》(海關(guān)總署令第232號)有關(guān)規(guī)定,海關(guān)總署制定了《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)設(shè)置規(guī)范》,現(xiàn)予以發(fā)布。
本公告自發(fā)布之日起施行,《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范》(海關(guān)總署公告2017年第52號)同時廢止。
特此公告。
海關(guān)總署
2019年4月19日
海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)設(shè)置規(guī)范
第一章 總則
一、根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
二、本規(guī)范的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)劃分為:
(一)監(jiān)管作業(yè)場所,包括水路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、公路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、航空運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、鐵路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所等。
(二)集中作業(yè)場地,包括旅客通關(guān)作業(yè)場地、郵檢作業(yè)場地、進境動物隔離檢疫場等。
三、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)內(nèi)的功能區(qū)劃分為:
(一)口岸前置攔截作業(yè)區(qū),包括車體及輪胎消毒場所、核生化監(jiān)測處置場所、指定檢疫車位、指定檢疫廊橋或指定檢疫機位、檢疫錨地或泊位、指定檢疫軌道等。具體設(shè)置要求詳見《海關(guān)口岸前置攔截作業(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)范》(附件1)。
(二)查驗作業(yè)區(qū),該功能區(qū)以查驗為主,配套設(shè)置必要的儲存區(qū)、暫時存放區(qū)、扣檢區(qū)、技術(shù)整改區(qū)等。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)涉及運營進口汽車、普通食品、進口冷鏈食品、進境食用水生動物、進境水果、進境木材、進境糧食、進境種苗、進口廢物原料、供港澳鮮活產(chǎn)品、血液等特殊物品、集裝箱/箱式貨車承載貨物等業(yè)務(wù),以及有公路口岸客車進出境的,相應(yīng)的查驗作業(yè)區(qū)具體設(shè)置要求詳見《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)查驗作業(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)范》(附件2)。
(三)檢疫處理區(qū),該功能區(qū)以檢疫處理和衛(wèi)生處理為主,配套設(shè)置必要的查驗區(qū)、存放區(qū)等。包括進境原木檢疫處理區(qū)、進境大型苗木檢疫處理場等,具體設(shè)置要求詳見《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)檢疫處理區(qū)設(shè)置規(guī)范》(附件3)。
四、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)設(shè)置規(guī)范的適用原則:
(一)以水路、航空、鐵路、公路運輸方式辦理貨物進出境的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)適用本規(guī)范中對應(yīng)的運輸方式海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范。
(二)以快遞方式辦理貨物進出境業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用本規(guī)范中快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范。
(三)旅客通關(guān)作業(yè)場地、郵檢作業(yè)場地、進境動物隔離檢疫場等集中作業(yè)場地,應(yīng)當(dāng)適用本規(guī)范中對應(yīng)的海關(guān)集中作業(yè)場地設(shè)置規(guī)范。
(四)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)內(nèi)的功能區(qū),應(yīng)在滿足上述對應(yīng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)設(shè)置規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,同時滿足對應(yīng)功能區(qū)的設(shè)置規(guī)范的要求。
(五)開展跨境電子商務(wù)直購進口或跨境電子商務(wù)一般出口業(yè)務(wù)的監(jiān)管作業(yè)場所應(yīng)按照快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所或者郵檢作業(yè)場地規(guī)范設(shè)置。
五、2個及以上海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)設(shè)置在同一區(qū)域內(nèi)的,在滿足海關(guān)監(jiān)管要求的前提下,可以設(shè)置統(tǒng)一的隔離圍網(wǎng)(墻)和通道出入卡口;同一區(qū)域內(nèi)各海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)之間應(yīng)當(dāng)建立隔離設(shè)施以及設(shè)置區(qū)分標識。
六、設(shè)置在同一口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地),在滿足開展海關(guān)監(jiān)管作業(yè)要求的條件下,可根據(jù)實際情況共同使用有關(guān)的技術(shù)用房。
七、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)應(yīng)建立滿足海關(guān)監(jiān)管要求的監(jiān)控攝像頭及相應(yīng)系統(tǒng),符合《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)監(jiān)控攝像頭設(shè)置規(guī)范》。
八、從事保稅貨物進出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等有關(guān)活動的作業(yè)場所,不適用本規(guī)范。
九、法律法規(guī)對有關(guān)場所、場地或區(qū)域的設(shè)置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
十、海關(guān)實施本規(guī)范的規(guī)定不妨礙其他部門依法履行其職責(zé)。
第二章 海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范
第一節(jié) 水路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所
一、封閉及卡口設(shè)置
(一)應(yīng)當(dāng)具有獨立的封閉區(qū)域,設(shè)立高度不低于2.5米的隔離圍網(wǎng)(墻)。
(二)凡需以公路運輸方式載運貨物出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的,應(yīng)當(dāng)建立通道出入卡口,配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備,并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
二、場地設(shè)置
(一)具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫或場地,配備相應(yīng)設(shè)施,并且設(shè)置明顯區(qū)分標識。
(二)如需實施海關(guān)查驗,應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗作業(yè)要求的場地,配備海關(guān)實施查驗、安全防護的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。
(三)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,預(yù)留大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備、輻射探測設(shè)備等所需的場地和設(shè)施,自行安裝且供海關(guān)使用的集裝箱/車輛檢查設(shè)備及輻射探測設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(四)具備存放海關(guān)暫不予放行貨物的倉庫或者場地。
(五)地面平整、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應(yīng)具備有效的防控鼠類的設(shè)施,符合國家標準《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范環(huán)境治理鼠類》(GB/T31712)的相關(guān)要求。
(六)具有必要的病媒生物控制措施,具備完善的衛(wèi)生管理制度(包括衛(wèi)生保潔制度、貨物堆放制度、病媒生物防控制度)與有效的衛(wèi)生控制措施。
(七)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,設(shè)置檢疫處理區(qū),用于對進出境貨物、集裝箱進行檢疫處理。
(八)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,對食品、動植物及其產(chǎn)品、廢舊物品儲存等,應(yīng)設(shè)置專門區(qū)域。
三、場所用房
(一)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,提供采樣室、樣品室、病媒生物和有害生物初篩鑒定室等技術(shù)用房,以及更衣室、工具室等配套設(shè)施,滿足開展感官檢驗、取制樣品、初篩鑒定及標本存放、留樣存放、藥品與器械存儲等作業(yè)要求。
(二)根據(jù)海關(guān)衛(wèi)生檢疫工作需要,提供檢疫查驗、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理技術(shù)用房及配套設(shè)施,滿足開展醫(yī)學(xué)排查、隔離留驗、傳染病快速監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督采樣檢測、病媒生物監(jiān)測與控制等作業(yè)要求。
(三)提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)備勤、辦公場所。
四、信息化管理系統(tǒng)
(一)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng),能夠接收海關(guān)相關(guān)指令信息,并按照海關(guān)要求實現(xiàn)貨物進場、出場、存儲狀態(tài)等電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。
(二)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放有關(guān)功能的授權(quán)。
(三)建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機房或機柜,并且建立滿足海關(guān)對運輸工具登臨檢查、貨物查驗、場所(場地)巡查等工作要求的無線網(wǎng)絡(luò)。
五、其他
(一)對因機械吊裝、履帶運輸、水岸泊位、鐵路軌道等因素?zé)o法實現(xiàn)完全封閉的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所,相應(yīng)區(qū)域可以調(diào)整封閉設(shè)置。
(二)對不涉及貨物儲存及暫時存放的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所,在保證海關(guān)監(jiān)管的條件下,可以對“二、場地設(shè)置”的要求進行相應(yīng)調(diào)整。
第二節(jié) 公路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所
一、封閉及卡口設(shè)置
(一)應(yīng)當(dāng)具有獨立的封閉區(qū)域,設(shè)立高度不低于2.5米的隔離圍網(wǎng)(墻)。
(二)建立通道出入卡口,配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備,并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
二、場地設(shè)置
(一)具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫或場地,配備相應(yīng)設(shè)施,并且設(shè)置明顯區(qū)分標識。
(二)設(shè)置符合海關(guān)要求的功能區(qū)域,設(shè)置區(qū)域標識牌,并且標識場內(nèi)的通行、分流路線。
(三)如需實施海關(guān)查驗,應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗作業(yè)要求的場地,配備海關(guān)實施查驗、安全防護的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。
(四)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,預(yù)留大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備、輻射探測設(shè)備等所需的場地和設(shè)施,自行安裝且供海關(guān)使用的集裝箱/車輛檢查設(shè)備及輻射探測設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(五)提供存放海關(guān)暫不予放行貨物的倉庫或者場地。
(六)地面平整、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應(yīng)具備有效的防控鼠類的設(shè)施,符合國家標準《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范環(huán)境治理鼠類》(GB/T31712)的相關(guān)要求。
(七)具有必要的病媒生物控制措施,具備完善的衛(wèi)生管理制度(包括衛(wèi)生保潔制度、貨物堆放制度、病媒生物防控制度)與有效的衛(wèi)生控制措施。
(八)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,設(shè)置檢疫處理區(qū),用于對進出境貨物、集裝箱進行檢疫處理。
(九)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,對食品、廢動植物及其產(chǎn)品、廢舊物品儲存等,應(yīng)設(shè)置專門區(qū)域。
三、場所用房
(一)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,提供采樣室、樣品室、病媒生物及有害生物初篩鑒定室等技術(shù)用房,以及更衣室、工具室等配套設(shè)施,滿足開展感官檢驗、取制樣品、初篩鑒定及標本存放、留樣存放、藥品與器械存儲等作業(yè)要求。
(二)根據(jù)海關(guān)衛(wèi)生檢疫工作需要,提供檢疫查驗、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理技術(shù)用房及配套設(shè)施,滿足開展醫(yī)學(xué)排查、隔離留驗、傳染病快速監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督采樣檢測、病媒生物監(jiān)測與控制等作業(yè)要求。
(三)提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)備勤、辦公場所。
四、信息化管理系統(tǒng)
(一)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng),能夠接收海關(guān)相關(guān)指令信息,并按照海關(guān)要求實現(xiàn)貨物進場、出場、存儲狀態(tài)等電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。
(二)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放有關(guān)功能的授權(quán)。
(三)建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機房或機柜,并且建立滿足海關(guān)對運輸工具登臨檢查、貨物查驗、場所巡查等工作要求的無線網(wǎng)絡(luò)。
第三節(jié) 航空運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所
一、封閉及卡口設(shè)置
(一)應(yīng)當(dāng)具有獨立的封閉區(qū)域,設(shè)立高度不低于2.5米的隔離圍網(wǎng)(墻)。
(二)凡需以公路運輸方式載運貨物出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的,應(yīng)當(dāng)建立通道出入卡口,配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備,并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
二、場地設(shè)置
(一)具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫或場地配備相應(yīng)設(shè)施;監(jiān)管貨物按照進口、出口、暫不予放行等進行分類存放并隔離,設(shè)置明顯區(qū)分標識。
(二)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,配置非侵入式檢查設(shè)備、自動傳輸分揀設(shè)備,并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。預(yù)留安裝大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備和輻射探測設(shè)備等所需的場地,自行安裝且供海關(guān)使用的大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備、輻射探測設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(三)如需實施海關(guān)查驗,應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗作業(yè)要求的場地,配備海關(guān)實施查驗、安全防護的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。
(四)提供存放海關(guān)暫不予放行貨物的倉庫或者場地。
(五)地面平整、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應(yīng)具備有效的防控鼠類的設(shè)施,符合國家標準《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范環(huán)境治理鼠類》(GB/T31712)的相關(guān)要求。
(六)具有必要的病媒生物控制措施,具備完善的衛(wèi)生管理制度(包括衛(wèi)生保潔制度、貨物堆放制度、病媒生物防控制度)與有效的衛(wèi)生控制措施。
(七)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,設(shè)置檢疫處理區(qū),用于對進出境貨物、集裝箱進行檢疫處理。
(八)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,對食品、動植物及其產(chǎn)品、廢舊物品儲存等,應(yīng)設(shè)置專門區(qū)域。
三、場所用房
(一)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,提供采樣室、樣品室、病媒生物及有害生物初篩鑒定室等技術(shù)用房,以及更衣室、工具室等配套設(shè)施,滿足開展感官檢驗、取制樣品、初篩鑒定及標本存放、留樣存放、藥品與器械存儲等作業(yè)要求。
(二)根據(jù)海關(guān)衛(wèi)生檢疫工作需要,提供檢疫查驗、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理技術(shù)用房及配套設(shè)施,滿足開展醫(yī)學(xué)排查、隔離留驗、傳染病快速監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督采樣檢測、病媒生物監(jiān)測與控制等作業(yè)要求。
(三)提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)備勤、辦公場所。
四、信息化管理系統(tǒng)
(一)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng),能夠接收海關(guān)相關(guān)指令信息,并按照海關(guān)要求實現(xiàn)貨物進場、出場、存儲狀態(tài)等電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。
(二)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放有關(guān)功能的授權(quán)。
(三)建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機房或機柜,并且建立滿足海關(guān)對運輸工具登臨檢查、貨物查驗、場所(場地)巡查等工作要求的無線網(wǎng)絡(luò)。
第四節(jié) 鐵路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所
一、封閉及卡口設(shè)置
(一)應(yīng)當(dāng)具有獨立的封閉區(qū)域,設(shè)立高度不低于2.5米的隔離圍網(wǎng)(墻)。
對因鐵路軌道因素導(dǎo)致隔離圍網(wǎng)(墻)不能全封閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)控設(shè)施,滿足海關(guān)監(jiān)管要求。
(二)凡需以公路運輸方式載運貨物出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的,應(yīng)當(dāng)建立通道出入卡口,配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備,并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
二、場地設(shè)置
(一)具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫或場地,配備相應(yīng)設(shè)施,并且設(shè)置明顯區(qū)分標識。
(二)如需實施海關(guān)查驗,應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗作業(yè)要求的場地,配備海關(guān)實施查驗、安全防護的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。
(三)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,預(yù)留大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備、輻射探測設(shè)備等所需的場地和設(shè)施,自行安裝且供海關(guān)使用的集裝箱/車輛檢查設(shè)備及輻射探測設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(四)提供存放海關(guān)暫不予放行貨物的倉庫或者場地。
(五)地面平整、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應(yīng)具備有效的防控鼠類的設(shè)施,符合國家標準《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范環(huán)境治理鼠類》(GB/T31712)的相關(guān)要求。
(六)具有必要的病媒生物控制措施,具備完善的衛(wèi)生管理制度(包括衛(wèi)生保潔制度、貨物堆放制度、病媒生物防控制度)與有效的衛(wèi)生控制措施。
(七)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,設(shè)置檢疫處理區(qū),用于對進出境貨物、集裝箱進行檢疫處理。
(八)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,對食品、動植物及其產(chǎn)品、廢舊物品儲存等,應(yīng)設(shè)置專門區(qū)域。
三、場所用房
(一)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,提供采樣室、樣品室、病媒生物及有害生物初篩鑒定室等技術(shù)用房,以及更衣室、工具室等配套設(shè)施,滿足開展感官檢驗、取制樣品、初篩鑒定及標本存放、留樣存放、藥品與器械存儲等作業(yè)要求。
(二)根據(jù)海關(guān)衛(wèi)生檢疫工作需要,提供檢疫查驗、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理技術(shù)用房及配套設(shè)施,滿足開展醫(yī)學(xué)排查、隔離留驗、傳染病快速監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督采樣檢測、病媒生物監(jiān)測與控制等作業(yè)要求。
(三)提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)備勤、辦公場所。
四、信息化管理系統(tǒng)
(一)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng),能夠接收海關(guān)相關(guān)指令信息,并按照海關(guān)要求實現(xiàn)貨物進場、出場、存儲狀態(tài)等電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。
(二)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放有關(guān)功能的授權(quán)。
(三)建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機房或機柜,并且建立滿足海關(guān)對運輸工具登臨檢查、貨物查驗、場所(場地)巡查等工作要求的無線網(wǎng)絡(luò)。
第五節(jié) 快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所
一、封閉及卡口設(shè)置
(一)應(yīng)當(dāng)具有獨立的封閉區(qū)域,設(shè)立高度不低于2.5米的隔離圍網(wǎng)(墻)。
(二)凡需以公路運輸方式載運貨物出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的,應(yīng)當(dāng)建立通道出入卡口,配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備,并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
二、場地設(shè)置
(一)具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫,配備相應(yīng)設(shè)施;海關(guān)監(jiān)管貨物按照進口、出口等進行分類存放并隔離,設(shè)置明顯區(qū)分標識;放行區(qū)和未放行區(qū)應(yīng)進行物理隔離。
(二)具備自動傳輸和分揀設(shè)備,配置可實現(xiàn)圖像采集分析功能的檢查設(shè)備,并且實現(xiàn)快件報關(guān)單與機檢圖像同屏對比功能。預(yù)留安裝輻射探測等海關(guān)監(jiān)管設(shè)備所需的場地,自行安裝且供海關(guān)使用的設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
(三)如需實施海關(guān)查驗,應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗作業(yè)要求的場地,配備海關(guān)實施查驗、安全防護的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。
(四)提供存放海關(guān)暫不予放行貨物的倉庫或者場地。
(五)地面平整、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應(yīng)具備有效的防控鼠類的設(shè)施,符合國家標準《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范環(huán)境治理鼠類》(GB/T31712)的相關(guān)要求。
(六)具有必要的病媒生物控制措施,具備完善的衛(wèi)生管理制度(包括衛(wèi)生保潔制度、貨物堆放制度、病媒生物防控制度)與有效的衛(wèi)生控制措施。
(七)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,設(shè)置檢疫處理區(qū),用于對進出境貨物、集裝箱進行檢疫處理。
(八)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,對食品、動植物及其產(chǎn)品、廢舊物品儲存等,應(yīng)設(shè)置專門區(qū)域。
三、場所用房
(一)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,提供采樣室、樣品室、病媒生物及有害生物初篩鑒定室等技術(shù)用房,以及更衣室、工具室等配套設(shè)施,滿足開展感官檢驗、取制樣品、初篩鑒定及標本存放、留樣存放、藥品與器械存儲等作業(yè)要求。
(二)提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)備勤、辦公場所。
四、信息化管理系統(tǒng)
(一)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng),能夠接收海關(guān)相關(guān)指令信息,并按照海關(guān)要求實現(xiàn)貨物進場、出場、存儲狀態(tài)等電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。
(二)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放有關(guān)功能的授權(quán)。
(三)建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機房或機柜,并且建立滿足海關(guān)對運輸工具登臨檢查、貨物查驗、場所(場地)巡查等工作要求的無線網(wǎng)絡(luò)。
第三章 海關(guān)集中作業(yè)場地設(shè)置規(guī)范
第一節(jié) 旅客通關(guān)作業(yè)場地
根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,旅客通關(guān)作業(yè)場地一般劃分為現(xiàn)場作業(yè)區(qū)和現(xiàn)場辦公區(qū)兩個主要區(qū)域;航空口岸等旅客通關(guān)作業(yè)場地還應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要設(shè)置行李先期機檢區(qū)、旅客中轉(zhuǎn)區(qū)和過境區(qū)。
一、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)設(shè)置要求
(一)基本要求。
1. 辦理旅客和行李物品監(jiān)管通關(guān)手續(xù)的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)相對封閉、獨立,包括衛(wèi)生檢疫區(qū)(現(xiàn)場監(jiān)測作業(yè)區(qū)、現(xiàn)場排查處置作業(yè)區(qū))和行李物品監(jiān)管區(qū)(申報區(qū)、旅客通道、查驗區(qū)、處置區(qū))。
2. 現(xiàn)場作業(yè)區(qū)各區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標識。
3. 建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機房或機柜,并且建立滿足海關(guān)工作要求的無線網(wǎng)絡(luò)。
(二)衛(wèi)生檢疫區(qū)設(shè)置要求。
衛(wèi)生檢疫區(qū)作為對進出境旅客和行李物品實施衛(wèi)生檢疫、核生化有害因子監(jiān)測并進行相應(yīng)處置的區(qū)域,應(yīng)設(shè)置在口岸范圍內(nèi)旅客進境、出境區(qū)域的最前部。包括現(xiàn)場監(jiān)測作業(yè)區(qū)、現(xiàn)場排查處置作業(yè)區(qū)和現(xiàn)場辦公區(qū)。
1.現(xiàn)場監(jiān)測作業(yè)區(qū)。


