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8月24日，“紅河這十年”系列新聞發(fā)布會沿邊開放發(fā)展專場發(fā)布會在蒙自舉行。發(fā)布會上，州商務(wù)局、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管理委員會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)有關(guān)負責人介紹黨的十八大以來紅河州建設(shè)沿邊開放示范區(qū)總體情況、創(chuàng)新做法和實踐成果。

  紅河州地處沿邊，是連接東南亞大通道、“一帶一路”建設(shè)與“兩廊一圈”重要節(jié)點，具有明顯的抵邊優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和開放優(yōu)勢。黨的十八大以來，紅河州切實扛起建設(shè)沿邊開放示范區(qū)重任，搶抓RCEP生效實施重大機遇，強化服務(wù)和融入“大循環(huán)雙循環(huán)”貿(mào)易環(huán)境，形成了多元開放、互利共贏的新發(fā)展格局。

  對外貿(mào)易實現(xiàn)新突破

  十年來，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)增多、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等深刻變化，我州實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，以開放促改革、促創(chuàng)新、促合作，走出了一條具有紅河特色的開放發(fā)展之路。下轉(zhuǎn)2版  上接1版

  紅河州充分發(fā)揮沿邊、跨境區(qū)位優(yōu)勢，加強與東部沿海、西部發(fā)達地區(qū)及東南亞國家區(qū)域合作與對外交流，初步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的沿邊開放新格局。對外貿(mào)易進出口總額從2012年的36.51億美元提高到2021年的59.1億美元，年均增長4.94%。

  同時，持續(xù)增主體擴市場，大力推進貿(mào)易市場主體倍增行動，落實惠企政策，開展招商引資。對外貿(mào)易經(jīng)營者備案從2012年的540戶增加到2021年的1626戶，主體實力不斷增強，競爭力顯著提高。目前，我州與全球140個國家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來，與文萊、西班牙等83個國家和地區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易零的突破。

  園區(qū)平臺實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展

  對于既處滇中又是沿邊、擁有3個國家級一類口岸和8條省級通道的紅河州而言，做優(yōu)做強開發(fā)開放，是實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在，而聯(lián)動發(fā)展則是關(guān)鍵。

  十年來，我州堅持高質(zhì)量建設(shè)中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)），高水平發(fā)展蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)，高標準深化“五區(qū)”聯(lián)動、“市區(qū)”融合。以滇南中心城市建設(shè)為引領(lǐng)，建立“五區(qū)”聯(lián)動發(fā)展信息互通共享機制，強化在開發(fā)建設(shè)、項目信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的溝通對接，將改革創(chuàng)新經(jīng)驗相互進行復制推廣。建立“市區(qū)”融合發(fā)展互動機制，統(tǒng)籌園區(qū)與縣市國土空間、城鄉(xiāng)、綜合交通等同謀劃、同發(fā)展，不斷優(yōu)化整合“五區(qū)”與縣市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、項目對接。同步協(xié)調(diào)招商引資政策和標準，不斷增強紅河州整體對外吸引力，全面提升招引能力。探索建立統(tǒng)一的人才培養(yǎng)目標，開展互派干部交流任職，允許專業(yè)技術(shù)人員無障礙流動。

  貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展見成效

  在互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟全球化深度結(jié)合的背景下，全球貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)生重大變革，以跨境電商為代表的“數(shù)字貿(mào)易”新經(jīng)濟形態(tài)實現(xiàn)了從無到有、由小到大的快速發(fā)展。

  我州搶抓機遇，成功獲國務(wù)院批準設(shè)立跨境電商綜合試驗區(qū)。2021年12月8日，首票跨境電商B2B直接出口（9710）貨物順利通關(guān)。2022年1-6月完成跨境電商交易額2.8億元，新增跨境電商注冊企業(yè)35戶。

  2021年2月25日，我州探索創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市貿(mào)易監(jiān)管模式”獲批，此后所有邊民互市進口商品全面實現(xiàn)線上結(jié)算。一級交易市場撮合交易平臺已完善，二級交易市場試運行，實現(xiàn)邊民互市業(yè)務(wù)跨境匯款、收款、賬戶管理、國際收支申報的“全流程、電子化、一站式”服務(wù)，新業(yè)態(tài)已成為外貿(mào)穩(wěn)增長重要支撐。

  營商環(huán)境不斷優(yōu)化

  我州持續(xù)深化“放管服”改革，進一步創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)機制、提升服務(wù)質(zhì)量，營造良好的營商環(huán)境。在口岸管理上，優(yōu)化口岸管理服務(wù)機制，建立口岸聯(lián)席會議制度，在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)取消審批“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案”，壓縮“對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準”時間，提高企業(yè)辦事效率。

  同時，持續(xù)深化政銀企合作，加大出口信用保險對海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度，積極發(fā)揮風險保障和融資促進作用。加強與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大退稅辦理頻次，加快企業(yè)退稅進度。宣傳普惠金融政策，促進銀企互動，緩解企業(yè)融資難、融資貴等問題。落實好《紅河州干部“下沉一線、助企紓困、為民辦事”實踐行動方案》要求，組織商貿(mào)流通企業(yè)開展“大走訪 大宣傳 大幫扶”活動，深入商貿(mào)流通企業(yè)摸清生產(chǎn)經(jīng)營狀況和對營商環(huán)境、要素保障、金融支持等方面需求，建立企業(yè)信息檔案。

  口岸通關(guān)水平不斷提升

  為加快通關(guān)物流速度，減輕企業(yè)負擔，我州強化口岸聯(lián)動管理，建立了口岸管理部門和口岸聯(lián)檢單位間的常態(tài)化、制度化議事協(xié)調(diào)工作機制，通過凝聚商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、邊檢等部門合力，不斷提升口岸管理服務(wù)水平。

  加強國際貿(mào)易“單一窗口”推廣運用，進出口企業(yè)享受“一點接入、一次提交、一次查驗、一鍵跟蹤、一站辦理”特色服務(wù)，貨物申報時間從4小時縮減至5-8分鐘。強化對越聯(lián)絡(luò)，與越南老街省、萊州省建立疫情期間溝通協(xié)作工作模式，雙方達成“有效防控保貿(mào)易”共識，創(chuàng)新建立了“互不入境，界橋會談”的交流機制。

  面對百年未有之大變局，紅河州將在建設(shè)沿邊開放示范區(qū)、云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的征程中貢獻新力量，以更嚴的要求、更實的舉措、更新的成效迎接黨的二十大勝利召開。